Геннадий Адольфович Кернес, секретарь Харьковского городского совета: - Уважаемые собравшиеся, жители города Харькова, гости, которые здесь присутствуют! Перед тем, как мы начнем общественные слушания, я хотел бы в первую очередь для СМИ, конечно, и для тех, кто собрался на улице и здесь, в зале, сказать вот что. Интерес к этим общественным слушаниям достаточно большой в связи с тем, что они проходят и готовились во время, когда ситуация вокруг строительства дороги была уже накалена до предела. Я вчера организаторов со стороны так называемого «Зеленого фронта» предупредил о том, что нам досконально все известно - какие мероприятия планировались, какие установки давались, какие взяты предметы для того, чтобы забрасывать людей, известны другие вопросы, связанные с тем, чтобы дискредитировать людей. Знаем мы и о том, что есть провокация, что в СМИ, которые, я подчеркиваю, принадлежат неким субъектам, уже ведется пропаганда, что все – деньги, деньги и деньги.
Так вот, общественные слушания назначены согласно Уставу территориальной громады. Устав территориальной громады за деньги никто не принимал. Его принимали депутаты Харьковского городского совета в интересах территориальной громады. Поэтому я просил бы, чтобы сегодняшние общественные слушания прошли конструктивно, чтобы в дальнейшем мы могли работать – я имею в виду органы местного самоуправления - с учетом всех интересов и конструктивных предложений, которые прозвучат с этой трибуны. Потому что общественные слушания – я в начале скажу – носят рекомендательный характер. Так что утверждать, что мы так решили, я думаю, так нельзя. Необходимо сейчас выяснить все точки зрения, чтобы мы могли понять, где есть сегодня конструктив, а где есть сегодня негатив.
Чтобы мы открыли общественные слушания, нам необходимо избрать орган, который будет их проводить. На основании статьи 26 Устава территориальной громады города Харькова, учитывая обращение о проведения общественных слушаний, поступившее в городской совет 1 июня 2010 года, я подписал распоряжение 1439 о проведении 19 июня этого года в этом зале общегородских общественных слушаний на тему «Защита зеленых насаждений и Лесопарка г. Харькова». Подготовительным комитетом, созданным на основании данного распоряжения, проведена необходимая работа по организационному, информационному, техническому обеспечению данных слушаний и подготовке материалов.
На сегодняшних общественных слушаниях зарегистрировалось, мне подсказывают организаторы, 2 тысячи человек. Для участия в них приглашены депутаты городского, районных в городе Харькове советов, должностные лица исполнительных органов Харьковского городского совета. Также приглашены представители органов государственного контроля в сфере охраны окружающей природной среды, санэпиднадзора, профильных организаций, к компетенции которых отнесены вопросы сегодняшних общественных слушаний: Кучерявенко Виктор Иванович - генеральный директор «Востоклесозащиты», Иванов Александр Иванович - главный лесопатолог «Востоклесозащиты», Квартенко Роман Алексеевич - начальник Государственного управления охраны окружающей природной среды в Харьковской области, Зубкова Ирина Арьевна – главный государственный санитарный врач Харькова, Смилка Игорь Николаевич – директор ГП «Востокгеоинформ», Гирка Игорь Александрович – декан физико-технического факультета ХНУ им. Каразина, Климов Александр Васильевич - заведующий лабораторией заповедного дела Украинского НИИ экологических проблем. Есть представители общественных организаций: Разметаев Сергей Владимирович – председатель Харьковской областной организации Всеукраинской экологической лиги, Шапаренко Сергей Александрович – председатель экологической группы «Печенеги», Гусаков Вадим Валентинович – председатель совета общественного объединения «Пятихатки – наш родной дом», Ройтман Ниссон Менделевич – ответственный секретарь Харьковской областной общественной организации «Союз управдомов, домкомов и уличкомов Харьковщины». Присутствуют также представители средств массовой информации. Я объявляю общественные слушания открытыми.
В соответствии с Положением об общественных слушаниях, нам необходимо избрать счетную комиссию и секретариат. Прошу секретаря подготовительного комитета Богатырь Викторию Ивановну огласить предложения по количественному и персональному составу счетной комиссии, по кандидатуре секретаря, регламенту проведения сегодняшних общественных слушаний. Подсчет голосов по количественному и персональному составу счетной комиссии будут вести члены подготовительного комитета Нехорошков Роман Борисович, Разметаев Сергей Владимирович, Садовский Алексей Николаевич, Рудаков Василий Андреевич, Станкус Эвелина Эдуардовна, Шапаренко Сергей Александрович.
Богатырь В.И.: - Уважаемый Геннадий Адольфович, уважаемые участники общественных слушаний! Подготовительным комитетом предлагается избрать счетную комиссию в количестве 23 человек в следующем персональном составе: Махно Галина Николаевна, председатель счетной комиссии, начальник отдела по вопросам озеленения города Департамента коммунального хозяйства Харьковского городского совета, Брыткова Любовь Николаевна, Соколова Инна Юрьевна, Слезкина Наталья Викторовна, Цуманенко Алена Александровна, Аркатова Инна Николаевна, Батова Юлия Николаевна, Панфилова Инна Анатольевна, Белая Светлана Петровна. Коверзнева Инна Ивановна, Козлова Елена Александровна, Логинова Ольга Владимировна, Перлина Анжелика Николаевна, Беляцкий Александр Владимирович, Сурменелян Рубен Суренович, Богонос Наталья Александровна, Грекова Эмилия Александровна, Ивахно Светлана Валерьевна, Кирочкина Александра Юрьевна, Леонова Ирина Александровна, Юдина Юлия Викторовна, Яценко Наталья Валентиновна, Яценко Сергей Анатольевич.
Кернес Г.А.: - Скажите, пожалуйста, у кого есть возражения по составу счетной комиссии? Данный список был подготовлен организаторами данных общественных слушаний. В подготовительный комитет вошли все заинтересованные стороны данного вопроса, который мы сегодня будем обсуждать. Значит, я хочу, чтобы все понимали. Я в начале сказал, что интерес к этим общественным слушаниям достаточно большой, тем более что организаторы достаточно интенсивно пропагандировали, что будут проходить данные общественные слушания. Кто находится в этом зале, все зарегистрировались. Те, кто находится на улице, возле здания райисполкома – я думаю, сейчас мы пригласим тех, кто заявлен от инициативной группы, чтобы они участвовали в работе счетной комиссии.
Теперь продолжаем – то предложение, которое прозвучало. Кто за то, чтобы избрать комиссию в количестве 23 человек в названном персональном составе, прошу проголосовать. Я так понимаю, что здесь вам, когда была регистрация, раздали соответствующие карточки, которыми вы будете голосовать. Поэтому мы ставим вопрос на голосование: кто за персональный состав в количестве 23 человек, пожалуйста?
Я думаю, что все понятно. Скажите, пожалуйста, кто против? Против нет? Воздержавшиеся есть? Нет, тогда мы запишем, что решение принято единогласно. Давайте мы поступим таким образом. Мы избрали счетную комиссию, потом мы будем считать. Это вопрос взаимного уважения, которое нужно иметь ко всем. Люди, которые счетчики, как они себя назвали, будут считать на улице, во дворах. Я уточню, что на сегодня на 10.34 зарегистрирован 2341 человек, житель города Харькова. То есть счетную комиссию мы избрали. Теперь мы должны будем избрать секретаря. Пожалуйста.
Богатырь В. И.: - По предложению подготовительного комитета предлагается избрать секретарем сегодняшних общественных слушаний Давыдову Ирину Григорьевну.
Кернес Г.А.: - Скажите, пожалуйста, Давыдова Ирина Григорьевна присутствует здесь? Она была согласована, эта кандидатура, с организаторами данных общественных слушаний? Тогда не будет возражений поставить единственную кандидатуру на голосование? Кто за, прошу голосовать. Против есть? Воздержавшиеся есть? Один воздержавшийся.
Значит, Ирина Григорьевна Давыдова, все видели, выбрана секретарем данных общественных слушаний. По предложению подготовительного комитета.
Теперь дальше. Предлагается такой регламент работы общественных слушаний: для доклада от инициаторов – 20 минут, для доклада от Харьковского городского совета – 20 минут. Для выступлений – до 3 минут. И я хочу сразу сказать, что мы будем четко придерживаться регламента, потому что у нас есть достаточно много желающих высказать свою точку зрения.
Следующее: общественные слушания предлагается провести за 2,5 часа – я говорю время, которое мы с вами регламентируем. Желающие подают записку секретарю общественных слушаний, то есть Давыдовой Ирине Григорьевне, которая заняла соответствующее место: все организовано, у нее есть все необходимое для работы. Значит, желающие передают соответствующую записку секретарю общественных слушаний, также просьба передавать записки с вопросами по теме сегодняшнего обсуждения. Кто за то, чтобы утвердить предложенный регламент работы, прошу голосовать. Кто за, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Значит, ни против, ни воздержавшихся нет. Мы записываем, что решение принято единогласно.
Уважаемые участники общественных слушаний, тогда переходим к обсуждению вопроса «Защита зеленых насаждений и Лесопарка г. Харькова». Слово для доклада предоставляется руководителю инициативной группы, на основании заявления от них мы и проводим общественные слушания. Докладывает Зобов Марк Иванович. Согласно утвержденному нами регламенту, Марк Иванович имеет для доклада 20 минут.
Зобов М. И.: - Уважаемые харьковчане! Уважаемые участники общественных слушаний! В первую очередь я хотел бы принести свои извинения тем из вас, кто оказался за пределами этих стен. Мы здесь сидим комфортно, а вам, как говорится, два с половиной часа простоять на улице. Женщины, старики, инвалиды, возможно… Но так получилось… Я могу сказать так, что мы, как инициативная группа, с самого начала предлагали выбрать помещение гораздо больше, поскольку температура общественно-политическая после парка Горького резко возросла. И мы предлагали, в том числе, и Дворец спорта. Но, к сожалению, к нашему предложению не прислушались. Приношу еще раз свои извинения.
Итак, уважаемые харьковчане, почему такое внимание к этим слушаниям? Я скажу так: когда в Пятихатках случились те самые события, ведь за что встали люди? Люди встали практически за свою жизнь, за свое здоровье. Поскольку мы все понимаем, что именно оттуда, с этого зеленого листа начинается жизнь. И не было там никакой политической подоплеки, там были, если честно сказать, остатки советской интеллигенции. Вот они встали, причем в первую очередь девчата, я вам должен сказать, что мужчины оказались как бы на заднем фронте… А потом уже подключились общественные организации. А потом уже подключились и политические организации. Но подключились, к сожалению, далеко не все, и вот это меня просто потрясает. Поскольку как на выборы, так все дружненько, все 150 партий, а как извините меня за дело народное пострадать, так единицы находятся. И поэтому как бы не говорили какие-то нарекания в адрес политизации, могу сказать следующее. Дорогие товарищи партии! Давайте-ка на эту тему думать и давайте-ка свою позицию высказывать, а иначе приходится чуть ли не клащами эту позицию выпытывать.
Тема наших слушаний – «Защита зеленых насаждений и Лесопарка г. Харькова». Удивительное название. Почему именно «защита» и от кого надо защищать наши зеленые насаждения? От жучков-короедов? От каких-то животных? Так вот, оказывается, что эти зеленые насаждения надо защищать от нас же самих. Мы же за них, за эти зеленые насаждения, вроде двумя руками «за». Ведь все сидящие в зале, мы же все люди. И мы с вами любуемся весной, когда распускаются эти почечки, когда листочки появляются. Но мы же идем в тот же лесопарк - и там просто гадим. Посмотрите, что творится в Лесопарке! Это же наша общая вина, каждого из нас! И наверняка было, что каждый из нас зашел в Лесопарк и забыл там бутылочку после этого дела, стакашечки, где-то сломал ветку или срубил дерево и так далее. Это наша общая вина. Но мы собрались здесь не по этому поводу, хотя этот повод требует отдельного обсуждения и, возможно, отдельных общественных слушаний. Мы собрались здесь по другому поводу.
Обеспокоенность тех, кто инициировал эти общественные слушания, связана не с этим вандализмом всеобщим, а с вандализмом, который осуществляется благодаря принятию определенных решений нашими городскими органами власти. Чтобы не быть голословным, я приведу некоторую выборочную статистику. Район ХТЗ: посмотрите, что там происходит. Сквер между пр. Московским, ул. Плиточной и ул. Мира полностью был вырублен. Парк Артема по пр. Московскому – вырублены деревья. В парке построены СТО и магазин. По ул. Плехановской, на протяжении тысячи метров и в глубину на 200 метров, вырублены деревья. Вы знаете, как это по-варварски вырубалось: и белки падали, и гнезда падали – все сыпалось, и все на глазах детей. Салтовка, парк Победы со стороны пр. Тракторостроителей – вырублены деревья, построен барак синего цвета – закрытый каток. А со стороны ул. Гвардейцев Широнинцев в парке расположены бензозаправки, рестораны и тому подобное. Сквер около ДК ХЭМЗ. Со сторону ул. Кирова – западная часть – вырублены 70 % деревьев. А со стороны пр. Московского – восточная часть – все уже обнесено строительным забором, там предполагается строить торговый центр.
Сквер от пл. Руднева до начала пр. Гагарина: в южной части сквера вырублено 50 % деревьев, построены ресторан и технические сооружения. Сквер Скрыпника на ул. Пушкинской – вырублено 50 % деревьев, построен ресторан «Бухара», в сквере около памятника Скрыпнику паркуются машины посетителей ресторана. У местных жителей нет возможности использовать его как общественное место отдыха. Сквер у Вечного огня вы знаете, как вырублен. Это вообще охранная зона исторических и архитектурных памятников всеукраинского значения. Сад Шевченко. Ну, что творится в саду Шевченко, вы знаете. Сад Шевченко, который задумывался как место культуры, превратился в банальное место развлечения, выпивки. Вы знаете, что принято решение «подвырубить» его слегка и построить библиотеку? Это единственное, что ли, место в Харькове, где можно построить библиотеку?! Молодежный парк, бывшее городское кладбище. Место, где похоронены многие выдающиеся харьковчане. Вырублены деревья. По. ул. Пушкинской понастроены рестораны и так далее. Сквер по ул. Культуры, восточная часть. Вырублены деревья. Понастроены здания – офисные, жилые. И т.д. и т.п.
Сквер по ул. Культуры, западная часть. Вырублены деревья, построены здания – торговый центр «Призма», «Макдональдс» опять-таки. От общей площади сквера осталась третья часть. Лесопарк. Ну, это отдельный разговор. И большой разговор. Честно говоря, тут будут выступать по Лесопарку и наши представители. То, что там сейчас разгораживается, это все знают. Я скажу так: у меня такое впечатление, что нашлись отдельные товарищи, которым там по 6 соток нарезают. Но там нарезают не по 6 соток. Там нарезают гектарами, там нарезают десятками гектаров. И я не удивлюсь, что через 2-3 года, если эту вакханалию не остановить, Лесопарка для нас всех не будет, потому что там невозможно будет пройти. Это будут сплошные, извините меня, заборы. Эта тенденция явно обнаружена и развивается стремительными темпами. Сейчас, кстати, тот, кто заходит на эту территорию, видит, что постоянно появляются новые заборы.
Парк имени Горького. Что такое парк имени Горького? Геннадий Адольфович недавно действительно высказал очень интересную мысль по поводу: «Вообще, Марк Иванович, знаете, границ парка Горького-то нет». И, кстати, так и есть – когда мы жили в советские годы, все вокруг было народное, все вокруг было мое. Да. И поэтому неважно, где там какие границы проходят. Парк есть. А границ нет. Улыбка у кота есть. А самого кота нет, понимаете? Так вот, если называть парком Горького в рамках вот этого моего сообщения территорию, допустим, от Деревянко, то вы знаете, что южная часть - отдохнуть там невозможно, там уже всевозможные технические службы, СТО появляется и чего там только нет. Ну и сейчас последние события – это когда уже подрезается часть города Харькова...
Я – участник тех событий, я стоял в этом парке, возле тех самых деревьев. Я скажу следующее: когда женщина, которая там прожила еще со времен войны, говорила, что они даже во время войны не позволяли себе посягнуть даже на веточку одного дерева, они берегли их для детей. А сейчас, в наше время, просто вот так вот, не спросив нас всех, харьковскую громаду, просто вырубили деревья. И самое главное – последствия экологические этой дороги, о них кто-то думал? Мы все с вами нормальные люди, и мы все понимаем, насколько нам дорого каждое дерево. Вообще говоря, каждое вырубленное дерево – это нанесение ущерба каждому из нас, задыхающемуся от выхлопных газов в городе. И тот же самый лесопарк – это источник того кислорода, который, благодаря розе ветров оттуда, восполняет нехватку кислорода.
Лесопарк тоже отдают под жилищную застройку, коттеджи, еще что-то. Под строительство. Это ж не просто человек отгородил себе 20 гектаров, ходит, прижимается к каждому дереву и говорит: «Теперь это только мое». Ну не ради этого. Понятно, зачем все это делается. Человек там что-то организует и надеется там прожить. Сколько там останется деревьев в лесопарке, это уже понятно… Вопрос: а можно ли что-то изменить и надо ли что-то менять? По сути, мы сегодня должны на него ответить. Устраивает нас эта ситуация или не устраивает. Вопрос именно к нам. Если не устраивает, то можно ли что-то изменить? У нас было заседание подготовительного комитета, где Геннадий Адольфович сказал: «Понимаете, вы как бы немножко отстали от жизни, прочли какие-то книжки в детстве – еще советские, и под впечатлением тех образов и живете. А жизнь уже далеко ушла вперед. Сейчас уже другие книжки читают. По-другому мыслят, по-другому живут. И то, что вы проповедуете, оно нежизненно, оно лишено смысла. Жизнь идет вперед, и пытаться что-то изменить бесполезно, не надо даже этим заниматься. Ну что вы глупостями занимаетесь, эти слушания организовываете?».
Знаете, эти слова справедливы в чем-то. Все дело в том, что мир в целом катится в экологическую катастрофу. Катится не только Украина – вы знаете, в России те же самые проблемы. Я вам хочу сказать следующее: да, действительно, существует глобальная, общемировая тенденция самоуничтожения человечества. Это мы все с вами знаем. Теперь следующее. Мы с вами, харьковчане, говорим, что мы - интеллектуальная столица Украины. Так неужели у нас клепки не хватает? Давайте попытаемся хотя бы здесь, в Харькове эту тенденцию переломить, иначе какой же мы интеллект? Иначе мы, извините меня, просто безмозглые скоты.
Но как можно решить эту задачу? Я вам хочу сказать следующее: вот даже по итогам этих двухмесячных событий, связанных с парком Горького, я должен сказать, что определенные изменения уже происходят. И даже то, что Михаил Маркович Добкин сказал, что мы ничего не будем строить вдоль той дороги, даже это обстоятельство говорит о том, что да, вынуждены власти прислушиваться. Как обо мне и обо всех сказали, что мы – кучка ненормальных, которые ходят вокруг всех этих деревьев, обнимают их, плачут и т.д. Так вот, чем больше будет таких ненормальных, тем больше нормальных людей наконец прочувствуют необходимость сделать шаг во имя собственного спасения и спасения своих детей.
Вы знаете, что происходит в Харькове? Год за годом растет количество заболеваний, в первую очередь онкологических. И все мы ходим по этим улицам и дышим этой гадостью. И если мы позволим убить легкие города Харькова, мы совершим преступление против себя и своих детей. Подвожу черту. Если ничего не изменится, мы будем двигаться в том же направлении, в ту же бездну, в ту же пучину. Но если мы с вами начнем себя – вот так, чтобы не бросить стаканчик в Лесопарке, чтобы спрашивать с власти и не бояться это делать…
Надо четко осознавать, что мы есть носители власти по конституции. А Геннадий Адольфович и все наши остальные депутаты – наши слуги, они нами наняты. Они получают зарплату за ту работу, которую выполняют. И они должны делать то, что мы им разрешим делать. И я вам скажу следующее: в законодательстве, которое у нас есть, заложены все правовые основания для того, чтобы наше слово было решающим, слово громады, а не чиновника или депутата. Депутаты должны действовать строго в рамках закона. Так вот, любое строительство, любое решенея, любые действия, проводимые городскими органами власти, касающиеся экологии и окружающей среды, должны согласовываться с громадой. Так прописано в ряде законов. Это согласование должно осуществляться по четко прописанным процедурам – все это есть. Почему этого не происходит? Я опять же согласен с Геннадием Адольфовичем в той части, когда он сказал: «Товарищи, мы иногда пытаемся собрать общественные слушания, приходят три человека - и никому ничего не надо. И зачем тогда мы будем напрягаться?». Дорогие мои! Если мы вот такие, так чего ж тогда пенять на власть? Вы знаете эту формулу о том, что каждый народ заслуживает свое правительство.
Уважаемые участники слушаний! Мы, представители инициативной группы, представили еще в самом начале свой проект резолюции этих наших слушаний. Он всем вам роздан и в течение двух-трех недель обсуждается по всему Харькову. Мы от имени инициативной группы предлагаем, когда будет обсуждаться вопрос принятия решения по предложениям, чтобы вы голосовали в альтернативном режиме. То есть имеется предложение от подготовительного комитета, и есть предложение от инициативной группы. В резолюции подготовительного комитета вы не найдете, собственно говоря, отражения вопроса защиты зеленых насаждений. Там нет этих механизмов. Вы сейчас будете принимать ответственное решение. Если вы проголосуете за тот проект решения, который есть от подготовительного комитета, значит, вы дадите «добро» на дальнейшую вакханалию в Лесопарке.
Если вы проголосуете за наш проект решения, который требует моратория на все эти дела, вы станете спасителями зеленых насаждений. Вам выбирать. Или вы станете соучастниками дальнейшей вакханалии, или вы станете спасителями. Все, спасибо за внимание.
Кернес Г.А.: - Я думаю, коль мы такие активные люди в части того, что нам небезразлично, что происходит в нашем городе, то мы собрались в этом зале независимо от того, какие партии нас сегодня сюда привели. Тот инцидент, который сейчас произошел – человеку стало плохо, и это очень плохо, когда человек в таком возрасте, придя сюда, на общественные слушания, имеет вот такие последствия, как вы видите. Но я думаю, что мы, как организаторы и инициативная группа, постараемся максимально обеспечить условия для проведения общественных слушаний.
В первую очередь то, что касается зала, который выбран маленький или большой. Я думаю, что коль мы регистрируем по две тысячи с чем-то людей, мы можем зарегистрировать их и три тысячи и так далее и можем проводить общественные слушания круглогодично. Но вопрос заключается в эффективности, целесообразности и в последствиях принятых решений. Поэтому говорить об этом и обвинять людей - кто за это отвечает, кто привел этого человека сюда… Если этот человек в таком возрасте пришел сюда самостоятельно, то честь ему и хвала, что он нашел время поучаствовать сегодня в этом обсуждении. Медицинская помощь, я думаю, будет оказана квалифицированная. Это первое.
Второе. Я просил бы тех людей, которые недовольны, что мы нашли такой зал, понять следующее. У каждой структуры, в том числе у Дворца спорта, или оперного театра, который вы предлагали, или у любого другого зала есть свои планы мероприятий. Мы с вами собирали общественные слушания, если вы помните, на предмет поселка Пятихатки. Это касается Киевского района. Но коль это коснулось города Харькова, мы расширили и создали максимум условий, в том числе и звук на улицу, и организовали воду, и все вопросы, связанные с тем, чтобы люди могли здесь участвовать не одну минуту, а несколько часов, решили.
Следующий выступающий у нас Китанин Виктор Александрович.
Китанин В.А.: - Зеленые насаждения - важнейший элемент градостроительства, фактор, имеющий большое значение в санитарно-гигиеническом, архитектурно-планировочном и социальном отношении. Общая площадь городской территории составляет - 30604,0 га, в т.ч. площадь зеленых насаждений – 15407,0 га, процент озеленения составляет - 50,8 %.
Фактическая площадь зеленых насаждений в городе Харькове из расчета (порядка 1 400,0 тыс. чел.), на одного жителя приходится 104,8 м2 при норме 67,7 м2
По своему назначению зеленые насаждения г. Харькова подразделяются на следующие группы:
- общего пользования – городские парки, парки культуры и отдыха, районные парки скверы, бульвары, набережные, лесопарк, лугопарки, гидропарки;
ограниченного пользования – на жилых территориях, участках школ, детских учреждений, общественных зданий, спортивных комплексов, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий.
Городские зеленые насаждения успешно поглощают практически все виды химических соединений, загрязняющих окружающую природную среду, улучшают микроклимат застройки, предохраняют здания и сооружения от чрезмерного перегрева, снижают уровень шумов, то есть выполняют большую санитарно-гигиеническую, художественно-эстетическую и рекреационную роль. Для примера. Дерево средней величины за 24 часа восстанавливает столько кислорода, сколько не обходимо для дыхания трёх человек. За один теплый солнечный день гектар леса поглощает из воздуха 220-280 кг углекислого газа и выделяет 180-200 кг кислорода.
Весь комплекс работ, который выполняется специализированным коммунальным предприятием «Харьковзеленстрой», по уходу и содержанию зеленых насаждений, цветочному оформлению, посеву газонных трав и укладке еврогазона, вертикальному озеленению на улицах направлен на благоустройство и озеленение городской территории – все это не только украшение города, но и экологическое здоровье жителей. И как результат, в городе Харькове на одного жителя, повторюсь, фактическое количество зеленых насаждений значительно выше нормативного.
Сохранение и приумножение зеленого богатства города – важнейшая задача, которой озабочены сегодня не только государственные органы, но и природоохранная общественность Харькова. В настоящее время на государственном и местном уровне урегулированы вопросы, связанные с охраной, содержанием и восстановлением зеленых насаждений.
Организация работы по уходу за зелеными насаждениями города регламентируется: Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов»; постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.06г. № 1045 «Об утверждении Порядка удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах»; «Правилами содержания зеленых насаждений в населенных пунктах Украины», утвержденных приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 10.04.06 г. № 105 и др. нормативными документами; «Правилами благоустройства территорий города Харькова», утвержденными решением 13 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 25.04.2007г. № 91/07, (§ 6.2. «Порядок содержания зеленых насаждений на объектах благоустройства»).
Указанные нормативные документы определяют правовые и организационные принципы озеленения населенных пунктов, направленные на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, которые обязаны выполнять все учреждения, предприятия, организации и граждане, которые занимаются проектированием, созданием, ремонтом и содержанием зеленых насаждений на территории населенного пункта.
Городскими службами особое внимание уделяется развитию зеленых зон, зон рекреации, их комплексному благоустройству, что благоприятно влияет на экологическую обстановку г. Харькова. Обеспечение сохранности и использования рекреационных зон в г. Харькове выполняется в соответствии с принятыми решениями сессий Харьковского городского совета: решение 35 сессии Харьковского городского совета 4 созыва от 27.04.2005г. № 93/05 «Об утверждении проектов землеустройства по организации и установлению границ территории рекреационного назначения г. Харькова «Зеленые зоны и зеленые насаждения», решение 7 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 22.11.2006г. № 185/06 «Об утверждении проекта землеустройства по организации и установлению границ территории природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения».
Кроме того, решением 11 сессии Харьковского городского совета 5 созыва от 21.02.2007 года № 56/07 утверждена «Программа дальнейшего реформирования земельных отношений и повышения эффективности использования земель в городе Харькове 2007-2010 годы», в которую в течение 2007-2009 г.г. вносились соответствующие изменения и продлен срок действия Программы до 2012 года. На основании п.2.2. вышеупомянутой Программы, по пожеланиям жителей города были сформированы перечни зон особого правового режима и ограниченного использования земель, в том числе природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. В такую зону вошла ул. Клочковская, 197.
На месте предполагаемой стройки усилием городских властей была создана зона отдыха: оборудована детская площадка, выполнена посадка деревьев - клена шаровидные, ясень плакучий, туи, сохранены ели и дополнительно посажено 15 голубых елей. Фактически из заброшенной зоны, заросшей амброзией возник новый благоустроенный объект зеленого хозяйства, площадью 2,8 га.
Также к объектам рекреационного назначения зеленого хозяйства относятся: сквер А. Невского, сквер Юрьевский в Московском районе, сквер Пионеров по ул. Культуры, сквер по ул. 23 Августа, сквер по ул. Богдана Хмельницкого и многие другие объекты города.
Одним из необходимых направлений благоустройства города является реконструкция существующих зеленых насаждений. Деревья, как и другие зеленые насаждения, имеют свой предельный возраст и декоративную ценность, по истечению которого данный вид флоры приходит в негодность, теряет эстетический вид, может создавать аварийные ситуации и даже быть небезопасным для жизни человека.
Реконструкция зеленой зоны включает в себя не только снос, но и посадку деревьев, взамен снесенных, для поддержания соответствующего баланса. Для озеленения городских улиц применяется каштан, клен, липа, ясень плакучий, береза, сирень, шиповник, можжевельник, черемуха. За последние два года в городе выполнена реконструкция зеленых насаждений на придомовых территориях и многих улицах нашего города, в парках и скверах.
Так, были выполнены работы по сносу 10703 аварийных и сухостойных деревьев, за этот же период было высажено 21713 деревьев и кустов. На Полтавском Шляхе было отдано предпочтение посадке каштанов, на ул. Пушкинской – кленам шаровидным. По ул. Лермонтовской, при закладке аллеи Памяти, созданной к 65-летию Победы были высажены липы. Липы также высажены по ул. Культуры, на центральной улице Харькова ул. Сумской. Заложена зеленая зона: по ул. Державинской, где посажено 101 дерево, где были высажены липы, рябины, клены, ясень плакучий, березы.
Довожу до вашего сведения, что на последнем исполкоме Харьковского городского совета, 17 июня, принято решение на посадку 1006 деревьев с комом земли возрастом не менее восьми лет на территории города в парках, скверах, вдоль улиц и дорог в соответствии с генеральным планом города Харькова. Контроль за выполнением данного решения возложен на секретаря городского совета.
Сегодня остро стоит вопрос о разработке Программы замены аварийных, сухостойных, пораженных омелой, а также достигших предельного возраста деревьев, с целью недопущения повреждения имущества граждан и обеспечения безопасной жизнедеятельности населения города. Также необходимо проведение поэтапной инвентаризации зеленых насаждений в соответствии с требованиями «Правил содержания зеленых насаждений городов и других населенных пунктов» и Положения о системе мониторинга зеленых насаждений в городах и поселках городского типа Украины.
Основной и неотъемлемой составляющей в системе зеленых насаждений является газон.
С 1 м2 газона испаряется до 200 грамм/час воды, что значительно увлажняет воздух. Таким образом, начиная с 2007г. ежегодно при благоустройстве парков, скверов увеличивается площадь укладки еврогазона: в 2007 году уложено – 6,6 тыс.м2;
- 2008 год – 7,1 тыс.м2;
- 2009 год – 21,5 тыс.м2.
- в 2010 году работы продолжаются.
Сегодня ведутся подготовительные работы для устройства еврогазона на склонах по ул. Деревянко, где планируется уложить порядка 7,0 тыс.м2.
Помимо деревьев и газонов значительную часть зеленых насаждений в городе занимают цветы. Впервые в нашем городе, в 2009 году было выполнено вертикальное озеленение на существующих опорах наружного освещения в виде полусфер, выполненных из термочаш с цветочным наполнением (ампельными растениями). Термочаши (103 шт.) были размещены на пл. Конституции и вдоль пр. Ленина. Они практически не требуют ухода – рыхления, борьбы с сорняками, что значительно снижает затраты на обслуживание. За исключением полива.
Начиная с 2006 года наблюдается положительная динамика по количеству высаженной цветочной продукции:
- 2006 год – 444, 0 тыс. шт.:
- 2007 год – 700,0 тыс. шт.:
- 2008 год – 1 700,0 тыс. шт.:
- 2009 год – 2 100,0 тыс. шт.:
- План на 2010 год – 2 300,0 тыс. шт.:
Клумбы, как и газоны, также являются мощным фильтром очистки воздуха. Учитывая все это в городе создаются все новые и новые клумбы и цветники. В 2008 году оформлена самая большая 3- х ярусная городская клумба по пр. Гагарина, на которой ежегодно высаживается около 90,0 тыс. цветов, а в 2009 году созданы две клумбы: на перекрестке ул. 23 Августа и ул. Космонавтов, на перекрестке ул. 23 Августа и ул. О. Яроша, на которых высаживается порядка 80,0 тыс. цветов:
Для украшения проезжей части на разделительной полосе пр. Гагарина создан комплекс «Цветочные часы» с действующим механизмом. Оборудованы цветники на разделительной полосе по пр. Гагарина, пр. Ленина, пр. Московскому. Длительное время центральные магистрали города, а это - визитная карточка города, не выглядели так празднично, как это мы видим сегодня!
7 июня 2010 года в центральной части города на Университетской горке открыта первая в Украине цветочная клумба в виде логотипа ЕВРО – 2012. На клумбе высажено более 22,0 тыс. ковровых цветов, площадь клумбы 47,31 м2 (8,3м * 5,7м). Традиционно ежегодно оформляются тематические цветники и создаются новые:
- герб Харькова в саду Шевченко;
- «Ротонда» - на универгорке;
- 65 лет Победы на станции метро Госпром;
- «Звезда», «Георгиевская Лента» – на Мемориальном комплексе «Слава» и др.
Руководством города уделяется не только должное внимание благоустройству объектов зеленого хозяйства, но и осуществляется действенный контроль за использованием средств на эти цели. Кроме финансирования на уходные работы и уборку объектов зеленого хозяйства из городского бюджета ежегодно выделяется финансирование на капитальный ремонт объектов благоустройства зеленого хозяйства. Если 2006 году на благоустройство было выделено 182,3 тыс. грн., то в 2009 году эта цифра выросла в сотни раз – 31909, 1 тыс. грн. Единая политика в сфере зеленого хозяйства города определяет организацию развития и содержания комплексных зеленых зон г. Харкова. Так, за последние несколько лет благоустройство города превысило все показатели развития городских объектов рекреационных зон и территорий зеленого хозяйства. Восстановлены и реконструированы скверы, созданы новые зеленые зоны, в комплексе выполняется благоустройство и о